місцеві податки і збори на 2018 рік

Регуляторні акти  Боровицької  сільської ради 

Повідомлення про оприлюднення проектів регуляторних актів. 

            Керуючись законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» №1160-ІУ від 11.09.2003 р. постійна комісія  Боровицької  сільської ради буде виносити на розгляд сесії Боровицької  сільської ради проекти рішень:

-     «Про  місцеві  податки та збори  на території  Боровицької сільської  ради».

          -  «Про встановлення ставок єдиного податку".

 

 Розробником цих документів виступає Боровицька  сільська рада. Просимо надсилати пропозиції та зауваження в письмовій формі за поштовою адресою:

 20921,село Боровиця , вул Крилівська,90а, Чигиринського району Черкаської області, телефон 91-3-41

 Рішення, додатки до них та аналіз регуляторного впливу розміщено на сайті Боровицької сільської ради .

            Зауваження від юридичних та фізичних осіб, їх об’єднань прийматимуться протягом місяця з дня оприлюднення проектів рішень секретарем  Боровицької  сільської ради  Г.І.Мироненко.

                                                           

 

 

 

 

 

Повідомлення про оприлюднення регуляторних актів.

  

            Керуючись законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» №1160-ІУ від 11.09.2003 р. постійна комісія  Боровицької сільської ради затвердила на сесії Боровицької сільської ради від 27  січня 2017 року

№ 24-2/7  рішення:

 

-   Про місцеві податки і збори на території  Боровицької  сільської ради

 

  Розробником цих документів виступає  Боровицька сільська рада. Просимо надсилати пропозиції та зауваження в письмовій формі за поштовою адресою: 20921, село Боровиця , вул. Крилівська,90а, Чигиринського району Черкаської області, телефон 91-3-41

 

 Рішення, додатки до них та аналіз регуляторного впливу розміщено на сайті Боровицької  сільської ради.

 

            Зауваження від юридичних та фізичних осіб, їх об’єднань прийматимуться протягом місяця з дня оприлюднення проектів рішень секретарем  Боровицької  сільської ради  Г.І.Мироненко.

 

Повідомлення про оприлюднення регуляторних актів.

  

            Керуючись законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» №1160-ІУ від 11.09.2003 р. постійна комісія  Боровицької  сільської ради затвердила на сесії  Боровицької  сільської ради від 27  січня 2017 року

№ 24-3/7  рішення:

 

-   Про встановлення ставок єдиного податку

 

  Розробником цих документів виступає  Боровицька сільська рада. Просимо надсилати пропозиції та зауваження в письмовій формі за поштовою адресою: 20921, село Боровиця , вул. Крилівська,90а, Чигиринського району Черкаської області, телефон 91-3-41

 

 Рішення, додатки до них та аналіз регуляторного впливу розміщено на сайті Боровицької  сільської ради.

 

            Зауваження від юридичних та фізичних осіб, їх об’єднань прийматимуться протягом місяця з дня оприлюднення проектів рішень секретарем  Боровицької  сільської ради  Г.І.Мироненко.

 

 

 

Аналіз регуляторного впливу до проекту

рішення сільської ради «Про  місцеві  податки  і збори на території Боровицької сільської ради»

 

Назва регуляторного акта  Проект рішення сільської  ради «Про  місцеві податки та  збори на території Боровицької сільської ради»

Розробник регулярного акта виконком сільської ради

Відповідальна особа Мироненко Г.І.

1.Проблеми, які передбачається розв’язати шляхом державного регулювання.

Згідно із п.24 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування»  на законодавчому рівні надана можливість запроваджувати максимально ефективну систему справляння місцевих податків і зборів. Таким чином на території Боровицької сільської ради діяло рішення «Про встановлення  місцевих податків і зборів» від 27.01.2017 №14-2/7, яке передбачало запровадження на території  Боровицької сільської ради таких податків і зборів, як податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, плати за землю, транспортний податок. Згідно Податкового Кодексу до складу місцевих податків і зборів входять: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, єдиний податок, збір за місця для паркування транспортних засобів, збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності і туристичний збір . У той же час, норми, які раніше регулювали порядок сплати місцевих податків і зборів припинили чинність.

Тому у зв’язку з вимогами Закону України від 11.09.2003р. № 1160-VI «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо приведення їх у відповідність із Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 01.07.2010 №2388 – VI із внесеними до нього змінами, виникла потреба у створенні проекту рішення сільської ради «Про затвердження Положень про порядок сплати місцевих податків і зборів» з урахуванням норм чинного законодавства. Таким чином, проблема, яку планується розв’язати з прийняттям даного рішення, полягає в установлені та затверджені  переліку  податків і зборів, які мають діяти на території  Боровицької сільської  ради та встановлені порядку їх справляння.

 

  2. Цілі державного регулювання

 Метою прийняття рішення «Про місцеві податки і збори на території Боровицької сільської ради» є впорядкування механізму сплати місцевих податків і зборів  відповідно до чинного законодавства, зручність в застосуванні Положень про порядок сплати місцевих податків і зборів та збільшення надходжень місцевих податків і зборів до бюджету.

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення зазначених цілей .

 Обраний спосіб досягнення встановлених цілей є найефективнішим, оскільки визначена проблема не може бути розв’язана шляхом ринкових механізмів та потребує врегулювання шляхом  прийняття відповідного регуляторного акту.

4. Механізм, який пропонується застосувати для розв’язання проблем і відповідні заходи

Наслідком прийняття регуляторного акту  будуть наступні механізми і заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми:

•  приведення порядку справляння місцевих податків і зборів  у с.Боровиця  відповідно до норм чинного законодавства;
•  спрощення у використанні юридичними особами та фізичними особами – підприємцями Положень про місцеві податки і збори;
•  збільшення надходжень до сільського бюджету на виконання власних повноважень.

Внаслідок дії запропонованого регуляторного акта, не всі вигоди, що виникатимуть, можуть бути кількісно визначені.

5.Можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта.

Вимоги регуляторного ату є можливими для впровадження як органом місцевого самоврядування так і суб’єктами господарювання, оскільки призводять до приведення у відповідність чинному законодавству порядку сплати місцевих податків і зборів у с.Боровиця, спрощують використання суб’єктами підприємницької діяльності  нормативних актів сільської ради щодо сплати місцевих податків і зборів  та не вимагають додаткових затрат.

6. Очікувані результати прийняття акта

 Головним чинником результативності даного регуляторного акта є впорядкування сплати місцевих податків і зборів та збільшення надходжень до сільського бюджету.

7. Показники результативності акта

 Показником результативності даного акту є збільшення надходжень до сільського бюджету.

8. Строк дії акта

 Термін дії запропонованого регуляторного акта - довгостроковий. За підсумками аналізу відстеження його результативності можуть вноситись відповідні зміни, а також у разі прийняття урядом змін до діючого законодавства в частині порядку справляння місцевих податків і збрів.

9. Заходи з відстеження результативності акта

Результативність діючого регуляторного акта буде відстежуватись за рахунок здійснення контролю та аналізу за надходженням коштів до сільського бюджету від сплати місцевих податків і зборів.

 

Боровицька сільська рада: вул. Крилівська,90а, с. Боровиця, Чигиринського району, Черкаської  області, 20921

e-mail: borovitska_srada@ukr.net

Сільський голова                                                    О.І.Малиношевський

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Аналіз

регуляторного впливу

проекту рішення  Боровицької сільської  ради

«Про встановлення  ставок єдиного податку»

 

Цей аналіз регуляторного впливу (надалі – Аналіз) розроблено на виконання та з дотриманням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11.09.03 р. № 1160-УІ та з урахуванням Методики проведення аналізу впливу регуляторного акту, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.04р. № 308.

   Аналіз визначає правові та організаційні засади реалізації проекту рішення                                 «Про встановлення  ставок єдиного податку»

.1. Визначення  проблеми, яку планується розв’язати шляхом державного регулювання.

   Законом  України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно Податкового кодексу України повноваження щодо встановлення місцевих податків і зборів покладені на органи місцевого самоврядування. Податковим кодексом зобов’язано органи місцевого самоврядування забезпечити прийняття рішень та їх офіційне оприлюднення щодо встановлення місцевих податків та зборів до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується їх застосування.

Даним проектом рішення пропонується затвердити рішення сільської ради «Про встановлення  ставок єдиного податку» з додатком до цього рішення.

Прийняття рішення з даного питання необхідно для прозорого та ефективного встановлення ставок єдиного податку, збільшення надходжень до місцевого бюджету, здійснення необхідного контролю за своєчасністю та повнотою проведення платежів.

2. Визначення цілей державного регулювання.

    Основними  цілями  прийняття  пропонованого  регуляторного акту є:

-визначення  вичерпного  переліку податків та зборів, що мають справлятися  на території  сільської  ради;

-встановлення відносин, що виникають у сфері справляння місцевих податків та зборів;

-встановлення розмірів  ставок в межах визначених Податковим кодексом України;

-збільшення  надходжень до сільського бюджету за рахунок встановлених місцевих податків та зборів;

-здійснення планування та прогнозування надходжень від місцевих податків та зборів при формуванні бюджету.

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілі.

     Альтернативи  щодо  вирішення  даної  проблеми  немає, оскільки відповідно до Податкового кодексу України органи місцевого самоврядування самостійно встановлюють і визначають порядок сплати єдиного податку відповідно до переліку і в межах установлених граничних розмірів ставок.

У разі не встановлення рішеннями органів місцевого самоврядування, місцевих податків та зборів. Передбачених пунктом 10.3 статті  10 Кодексу, такі податки і збори сплачуються платниками у порядку, встановленому Кодексом та за мінімальними ставками та без застосування відповідних коефіцієнтів.

Неприйняття рішення «Про встановлення  ставок єдиного податку» спричинить втрати дохідної частини бюджету села.

4. Механізми та заходи, що пропонуються для розв’язання визначеної проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акту.

      Даним регуляторним актом передбачається встановити на території сільської ради єдиний податок.

Затвердити порядок сплати встановленого єдиного податку.

До цього регуляторного акту протягом місяця з дня оприлюднення будуть прийматися пропозиції щодо змісту від усіх зацікавлених осіб, після чого він буде винесений на затвердження сільською радою.

Запропонований спосіб відповідає принципу державної регуляторної політики, а саме: доцільність, адекватність, ефективність, збалансованість, передбачуваність, принципу прозорості та врахування громадської думки та пропозицій  суб’єктів підприємницької діяльності.

       5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акту та оцінка можливості впровадження та виконання вимог регуляторного акту.

     Прийняття  цього  регуляторного  акту  забезпечить належне  справляння єдиного податку та надходження зазначених платежів до бюджету села в прогнозованих обсягах.

Перешкоди щодо можливого впровадження цього регуляторного акту та виконання його вимог відсутні.

6. Очікувані  результати  від  прийняття регуляторного акту. Аналіз вигод та витрат.

       Дія зазначеного регуляторного акту поширюється на суб’єктів господарювання, фізичних осіб – підприємців, юридичних осіб, органи місцевого самоврядування, територіальну громаду.

Для визначення очікуваних результатів прийняття запропонованого регуляторного акту, які виникають у різних груп суб’єктів, на яких поширюється дія цього акту, наведена таблиця аналізу вигод та витрат.

Сфера впливу	Вигоди	Витрати
для  територіальної громади	збільшення надходжень до бюджету сільської ради, своєчасна виплата заробітної плати в бюджетній сфері, здійснення робіт по благоустрою села.	відсутні
для суб’єктів господарювання, фізичних осіб- підприємців та юридичних осіб	Можливість впливу на визначення розмірів ставок єдиного податку під час обговорення, до їх затвердження сільської радою Визначення чітких розмірів єдиного податку, та механізмів сплати.	Сплата єдиного податку буде затверджена сільською радою
для органу місцевого самоврядування	Своєчасне та в повному обсязі наповнення місцевого бюджету	відсутні

7.Строк  дії  регуляторного  акту.

       Зазначений проект  нормативно-правового акту є загальнообов’язковим до застосування  на території  села  та  має необмежений термін дії. В разі внесення змін до Податкового кодексу України в частині справляння місцевих податків та зборів відповідні зміни будуть внесені до цього регуляторного акту.

8. Показники  результативності  регуляторного  акту.

     Для визначення результативності цього регуляторного акту пропонується встановити такі загальні показники:

-динаміка кількості платників (в розрізі платників);

-обсяги надходжень відповідного єдиного податку.

9. Заходи щодо відстеження результативності рішення.

     Базове  відстеження буде проведене після набрання чинності регуляторного акту. Повторне  відстеження провести упродовж двох років з дня набрання чинності цього регуляторного акту.Упродовж кожних трьох років, з моменту виконання заходів по проведенню повторного відстеження результативності цього регуляторного акту, за умови його чинності, проводити періодичне відстеження його результативності.

Боровицька сільська рада: вул. Крилівська,90а, с. Боровиця, Чигиринського району, Черкаської  області, 20921

e-mail: borovitska_srada@ukr.net

Сільський голова                                                    О.І.Малиношевський

 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

Боровицька сільська рада

вул.Леніна,буд.90-А, село Боровиця, Чигиринський район, Черкаська область, 20921, тел/факс: (04730)91341 E-mail:borovitska_srada@ukr. net  Код  ЄДРПОУ  33271868

РІШЕННЯ

від  04 квітня  2018 року                                                     № 23-4/7 

Про  план діяльності  Боровицької

сільської ради з підготовки проектів

регуляторних актів та план - графік 

проведення заходів з відстеження

результативності прийнятих

регуляторних актів на 2018 рік

 

       Відповідно до статті 25 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні ", статті 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності " та з метою планування діяльності Боровицької  сільської ради з прийняття рішень, направлених на регулювання господарських відносин на території села Боровиця, сільська рада

ВИРІШИЛА:

 1. Затвердити План діяльності Боровицької  сільської ради з підготовки проектів регуляторних актів та план-графік проведення заходів з відстеження  результативності  прийнятих  регуляторних  актів на 2018 рік ( додаток  №1, №2 додаються).

2. План діяльності  Боровицької  сільської ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2018 рік оприлюднити.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з економічних питань, фінансів, бюджету, соціально-економічного і культурного  розвитку села, земельної реформи  та охорони навколишнього середовища.

 

Сільський голова                              О.І.Малиношевський

Додаток 1

до рішення  Боровицької сільської ради

від 04 квітня 2018 року № 23-4/7

 

План

діяльності з підготовки проектів регуляторних  актів

на 2018 рік

 

№ п/п	Назва проекту регуляторного акту	Ціль прийняття регуляторного акту	Термін розробки регулятор-ного акту	Найменування підрозділу відповідально-го за розробку проекту
1	Про   місцеві податки і збори на території  Боровицької сільської ради	Ціллю прийняття даного регуляторного акту є збільшення надходжень до місцевого бюджету	ІІ квартал 2018 року	Виконком сільської ради
2	Про встановлення ставок  єдиного податку	Ціллю прийняття даного регуляторного акту є збільшення надходжень до місцевого бюджету	ІІ квартал 2018 року	Виконком сільської ради

 

Секретар  сільської ради                          Г.І.Мироненко